基金经理手记
拥抱国企改革的制度红利
来源:农银汇理基金网站    2013年11月18日

  国资国企改革始终是市场关注的热点。我们的国企起家有三种方式:一是自然资源的垄断,比如石油;二是特许经营权,比如电网;三是政府拨款或者划拨资产,这个表现的形式则更为多样。国企一些固有的弊病及国进民退问题,是国企改革的出发点。80年代主要针对僵化的计划经济体制,90年代主要是建立国有企业的现代企业制度,目前阶段,如何进一步改革以适应新的发展形势,提高经营效率,成为市场关心的焦点问题。

  改革的文件目前尚未正式出台,未来一段时间我们将会陆续看到细则,包括试点城市和试点企业的方案。我们对具体内容暂时不做揣测,仅仅做一些对市场的判断:在不同的政策出台后,市场会如何反应?

  首先,国企改革内容包含股权结构的改变,比如由目前的股权比例下变为绝对控股,甚至降为相对控股,引入战略投资者。比如之前市场关注度比较高的平安集团控股上海家化集团,近期是弘毅投资受让城投控股的股权。引入战略投资者在短期有利于改进公司的治理结构,因此市场的反应在初期一般都是比较积极正面的,但是我们也要注意股东和管理层之间的利益关系,如果引入新的矛盾,也可能引起市场对公司发展前景的担忧。上海家化就是很好的例子,如何处理好既有管理层和战略投资者的利益关系至关重要。

  其次,推行管理层的激励措施,比如广泛的推行现金激励和股权激励方案。对管理层的激励是市场更加关注的方面,这就在一定程度上解决了管理层的经营动力问题,制度红利的释放更多集中在具体的经营层面。其中现金激励和股权激励从效果上也有一定程度的差异,我们更看好股权激励,市值和管理层利益直接相关,而且更具持续性。

  此外,引入职业经理人制度,甚至让渡管理权,只保留董事等重大事项的决策权力。这一步的力度会比较大,我们认为会在前面两个步骤实施并取得较好效果之后才有可能展开。

  无论细则如何,我们认为国企改革的大方向是按照上述几个层面进行的。因而短期来看都会对市场形成比较实质性的利好。在改革的制度红利面前,我们选择积极进取的管理层、开放包容的大股东去进行投资,享受最大的制度红利期。

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